BUCHAREST (AP) — นาโต้กลับมาในวันอังคารเพื่อชมการตัดสินใจที่ขัดแย้งกันมากที่สุดครั้งหนึ่ง โดยตั้งใจที่จะย้ำคำปฏิญาณที่ว่ายูเครนซึ่งขณะนี้ต้องทนทุกข์ทรมานตลอดเดือนที่ 10 ของสงครามกับรัสเซีย จะเข้าร่วมพันธมิตรทางทหารที่ใหญ่ที่สุดในโลกในสักวันหนึ่ง
รัฐมนตรีต่างประเทศของนาโต้จะรวมตัวกันเป็นเวลาสองวันที่อาคารรัฐสภาในกรุงบูคาเรสต์ เมืองหลวงของโรมาเนีย ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2551 ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุช ของสหรัฐฯ ได้เกลี้ยกล่อมพันธมิตรของเขาให้เปิดประตูของนาโต้สู่ยูเครนและจอร์เจีย ท่ามกลางการคัดค้านอย่างรุนแรงของรัสเซีย
“นาโต้ยินดีต้อนรับความทะเยอทะยานยูโรแอตแลนติกของยูเครนและจอร์เจียสำหรับการเป็นสมาชิกในนาโต้ เราตกลงกันในวันนี้ว่าประเทศเหล่านี้จะเข้าร่วมเป็นสมาชิกของนาโต้” ผู้นำกล่าวในแถลงการณ์ ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ซึ่งอยู่ในการประชุมสุดยอด อธิบายว่านี่เป็น “ภัยคุกคามโดยตรง” ต่อความมั่นคงของรัสเซีย
ประมาณสี่เดือนต่อมา กองกำลังรัสเซียบุกจอร์เจีย
ผู้เชี่ยวชาญบางคนอธิบายการตัดสินใจในบูคาเรสต์ว่าเป็นข้อผิดพลาดครั้งใหญ่ที่ทำให้รัสเซียรู้สึกว่าถูกต้อนโดยนาโต้ที่ดูเหมือนจะขยายตัวตลอดเวลา นาโต้ตอบโต้ว่าไม่ได้กดดันให้ประเทศต่าง ๆ เข้าร่วม และบางประเทศร้องขอการเป็นสมาชิกเพื่อขอความคุ้มครองจากรัสเซีย เหมือนที่ฟินแลนด์และสวีเดนกำลังทำอยู่
กว่า 14 ปีที่ผ่านมา NATO จะให้คำมั่นในสัปดาห์นี้ว่าจะสนับสนุนยูเครนในระยะยาว เพื่อป้องกันตนเองจากการโจมตีทางอากาศ ขีปนาวุธ และภาคพื้นดินของรัสเซีย ซึ่งหลายครั้งได้ทำลายโครงข่ายไฟฟ้าและโครงสร้างพื้นฐานของพลเรือนอื่นๆ ทำให้ประชาชนหลายล้านคนขาดไฟฟ้าและเครื่องทำความร้อน .
ในการแถลงข่าวเมื่อวันจันทร์ที่บูคาเรสต์ หลังจากการพบปะกับประธานาธิบดีเคลาส์ ไอโอฮานนิส ประธานาธิบดีโรมาเนีย เจนส์ สโตลเตนเบิร์ก เลขาธิการ NATO ได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการลงทุนด้านกลาโหม “ในขณะที่เราเผชิญกับวิกฤตความมั่นคงครั้งใหญ่ที่สุดในรุ่น”
“เราไม่สามารถปล่อยให้ปูตินชนะได้” เขากล่าว “สิ่งนี้จะแสดงให้ผู้นำเผด็จการทั่วโลกเห็นว่าพวกเขาสามารถบรรลุเป้าหมายโดยใช้กำลังทหาร และทำให้โลกกลายเป็นสถานที่ที่อันตรายมากขึ้นสำหรับพวกเราทุกคน เป็นผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของเราเองที่จะสนับสนุนยูเครน”
Stoltenberg กล่าวถึงการโจมตีโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานของยูเครนเมื่อเร็วๆ นี้ของรัสเซีย โดยกล่าวว่าปูติน “กำลังพยายามใช้ฤดูหนาวเป็นอาวุธทำสงครามกับยูเครน” และ “เราต้องเตรียมพร้อมสำหรับการโจมตีเพิ่มเติม”
มาซิโดเนียเหนือและมอนเตเนโกรได้เข้าร่วมพันธมิตรที่นำโดยสหรัฐฯ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ด้วยสิ่งนี้ Stoltenberg กล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วก่อนเดินทางไปบูคาเรสต์ว่า “เราได้แสดงให้เห็นว่าประตูของ NATO เปิดอยู่ และสำหรับพันธมิตรของ NATO และประเทศที่ต้องการจะตัดสินใจเกี่ยวกับการเป็นสมาชิก นี่เป็นข้อความถึงยูเครนด้วย”
การประชุมครั้งนี้ในบูคาเรสต์มีแนวโน้มว่า NATO จะให้คำมั่นครั้งใหม่ว่าจะสนับสนุนยูเครนโดยไม่ทำให้ถึงแก่ชีวิต เช่น เชื้อเพลิง เครื่องกำเนิดไฟฟ้า เวชภัณฑ์ อุปกรณ์ฤดูหนาว และอุปกรณ์รบกวนโดรน
พันธมิตรรายบุคคลมีแนวโน้มที่จะประกาศการจัดหายุทโธปกรณ์ทางทหารใหม่สำหรับยูเครน โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบป้องกันภัยทางอากาศที่เคียฟพยายามอย่างมากที่จะปกป้องท้องฟ้า ในฐานะองค์กรของนาโต้จะไม่เสนอเสบียงดังกล่าวเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกลากเข้าสู่สงครามที่กว้างขึ้นกับรัสเซียที่มีอาวุธนิวเคลียร์
แต่บรรดารัฐมนตรีพร้อมกับนายดมีโตร คูเลบา รัฐมนตรียูเครน ก็จะมองไปไกลกว่านั้นเช่นกัน
“ในระยะยาว เราจะช่วยให้ยูเครนเปลี่ยนจากยุทโธปกรณ์ในยุคโซเวียตไปสู่มาตรฐาน หลักคำสอน และการฝึกอบรมของนาโต้สมัยใหม่” สโตลเตนเบิร์กกล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว สิ่งนี้จะไม่เพียงปรับปรุงกองกำลังติดอาวุธของยูเครนและช่วยให้พวกเขาบูรณาการได้ดีขึ้นเท่านั้น แต่ยังเป็นไปตามเงื่อนไขบางประการสำหรับการเป็นสมาชิก
ที่กล่าวว่ายูเครนจะไม่เข้าร่วม NATO ในเร็ว ๆ นี้ ด้วยการผนวกคาบสมุทรไครเมีย กองทหารรัสเซียและกลุ่มแบ่งแยกดินแดนที่สนับสนุนมอสโกเข้ายึดครองพื้นที่ทางใต้และตะวันออก จึงไม่ชัดเจนว่าพรมแดนของยูเครนจะมีลักษณะอย่างไร
พันธมิตร 30 รายจำนวนมากเชื่อว่าตอนนี้จะต้องมุ่งเน้นไปที่การเอาชนะรัสเซียโดยเฉพาะ
“สิ่งที่เราเห็นในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมาคือประธานาธิบดีปูตินทำผิดพลาดทางยุทธศาสตร์ครั้งใหญ่” สโตลเตนเบิร์กกล่าว “เขาประเมินความแข็งแกร่งของประชาชนยูเครน กองทัพยูเครน และความเป็นผู้นำทางการเมืองของยูเครนต่ำไป”
แต่แม้ว่าแรงกดดันทางเศรษฐกิจ เช่น ค่าไฟฟ้าและราคาก๊าซที่สูง บวกกับอัตราเงินเฟ้อที่เลวร้ายลงจากสงคราม ก่อตัวขึ้นกับพันธมิตรจำนวนมาก Stoltenberg จะไม่กดดันยูเครนให้เข้าสู่การเจรจาสันติภาพ และแน่นอนว่านักการทูตของนาโต้และยุโรปกล่าวว่าปูตินดูเหมือนจะไม่เต็มใจ เพื่อมาที่โต๊ะ
“สงครามจะจบลงในบางช่วงของโต๊ะเจรจา” สโตลเตนเบิร์กกล่าวเมื่อวันจันทร์ “แต่ผลของการเจรจาเหล่านั้นขึ้นอยู่กับสถานการณ์ในสนามรบโดยสิ้นเชิง” และเสริมว่า “มันจะเป็นโศกนาฏกรรมสำหรับชาวยูเครนหากประธานาธิบดีปูตินได้รับชัยชนะ”
รัฐมนตรีต่างประเทศของบอสเนีย จอร์เจีย และมอลโดวา ซึ่งเป็นพันธมิตร 3 รายที่นาโต้ระบุว่าอยู่ภายใต้แรงกดดันจากรัสเซียที่เพิ่มขึ้น จะอยู่ในบูคาเรสต์เช่นกัน Stoltenberg กล่าวว่า NATO จะ “ดำเนินการขั้นต่อไปเพื่อช่วยพวกเขาปกป้องเอกราชของพวกเขา และเสริมสร้างความสามารถในการป้องกันตนเอง
___
คุกรายงานจากบรัสเซลส์