[ad_1]
นิวเดลี — สหรัฐฯ กำลังวางอินเดียให้เป็นศูนย์กลางของความทะเยอทะยานที่จะแยกห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกออกจากเงื้อมมือของคู่ต่อสู้ชาวอเมริกัน เพื่อหาทางเชื่อมสัมพันธ์กับประเทศที่มีเศรษฐกิจเติบโตเร็วที่สุดแห่งหนึ่งของโลก ในขณะที่ความตึงเครียดกับจีนยังคงสูงและในขณะที่สงครามของรัสเซีย ในยูเครนยกระดับการค้าระหว่างประเทศ
เจเน็ต แอล. เยลเลน รัฐมนตรีกระทรวงการคลัง ซึ่งเป็นนักการทูตด้านเศรษฐกิจระดับสูงของฝ่ายบริหารของไบเดน ส่งข้อความดังกล่าวด้วยตนเองเมื่อวันศุกร์ ระหว่างการเยือนเมืองหลวงของอินเดียในช่วงเวลาที่เศรษฐกิจโลกไม่แน่นอนอย่างเข้มข้น ราคาอาหารและพลังงานที่พุ่งสูงขึ้นอันเนื่องมาจากสงครามของรัสเซีย และความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับการพึ่งพาสินค้าจีนของอเมริกา ได้ผลักดันให้สหรัฐฯ พยายามเปลี่ยนแปลงระเบียบเศรษฐกิจโลก เพื่อให้พันธมิตรพึ่งพาซึ่งกันและกันสำหรับสินค้าและบริการที่ขับเคลื่อนเศรษฐกิจของตน
อินเดียมักอยู่ท่ามกลางความวุ่นวายทางการเมืองระหว่างสหรัฐอเมริกา จีน และรัสเซีย แต่เมื่อฝ่ายบริหารของไบเดนส่งเสริมสิ่งที่เรียกว่า “การเกื้อหนุนเพื่อน” ก็แสดงให้เห็นชัดเจนว่าต้องการให้อินเดียอยู่ในวงโคจรของพันธมิตรทางเศรษฐกิจของอเมริกา
หลังจากเยี่ยมชมศูนย์วิจัยและพัฒนาของไมโครซอฟต์ในเขตชานเมืองของนิวเดลีเมื่อวันศุกร์ นางสาวเยลเลนได้สรุปกรณีการย้ายออกจากประเทศที่อาจทำให้ซัพพลายเชนของอเมริกาไม่มั่นคงและจากผู้ผลิตที่ไม่สนใจชีวิตมนุษย์เพียงเล็กน้อย เห็นได้ชัดว่าจีนและรัสเซียอยู่ในใจ
“สหรัฐฯ กำลังดำเนินการตามแนวทางที่เรียกว่า ‘การผูกมิตร’ เพื่อกระจายออกไปจากประเทศที่มีความเสี่ยงด้านภูมิรัฐศาสตร์และความมั่นคงต่อห่วงโซ่อุปทานของเรา” นางเยลเลนกล่าว “ในการทำเช่นนั้น เรากำลังเพิ่มการบูรณาการทางเศรษฐกิจในเชิงรุกกับคู่ค้าที่เชื่อถือได้เช่นอินเดีย”
การดำเนินงานที่เพิ่มขึ้นของ Microsoft ในอินเดียเป็นตัวอย่างของการบูรณาการที่สหรัฐอเมริกาต้องการเห็น เยลเลนตั้งข้อสังเกตว่าหน่วยงานด้านการเงินเพื่อการพัฒนาของอเมริกากำลังจัดหาเงินทุน 500 ล้านดอลลาร์ให้กับผู้ผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ในสหรัฐฯ เพื่อสร้างโรงงานในรัฐทมิฬนาฑูทางตอนใต้ของอินเดีย นั่นเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของรัฐบาลในการช่วยให้อุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ของโลกย้ายออกจากจีน ซึ่งเยลเลนกล่าวว่าผลิตแผงโซลาร์เซลล์โดยใช้แรงงานบังคับในภูมิภาคซินเจียง และเธอเน้นย้ำถึงการเปลี่ยนแปลงล่าสุดของ Apple ในการย้ายการผลิต iPhone จากจีนไปยังอินเดีย
“เรากำลังพูดถึงการพึ่งพาผู้ผลิตที่มีแนวทางขัดแย้งกับค่านิยมด้านสิทธิมนุษยชนของเรา” เยลเลน ซึ่งเดินทางไปอินเดียก่อนเข้าร่วมการประชุมสุดยอดผู้นำกลุ่ม 20 แห่งที่อินโดนีเซียในสัปดาห์หน้ากล่าวเสริม
ความสำคัญของความสัมพันธ์ระหว่างอเมริกากับอินเดียเพิ่มขึ้นในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ประเทศนี้เป็นพันธมิตรที่หายากที่รักษาความสัมพันธ์ทางการฑูตที่แน่นแฟ้นกับรัสเซีย ซึ่งได้กลายเป็นซัพพลายเออร์น้ำมันรายใหญ่ของประเทศ และมีอิทธิพลกับประธานาธิบดีวลาดิมีร์ วี. ปูติน ในเวลาเดียวกัน ประชากรที่พูดภาษาอังกฤษจำนวนมากของอินเดียมีศักยภาพที่จะทำให้อินเดียเป็นศูนย์กลางการผลิตระดับสากลสำหรับบริษัทอเมริกัน สหรัฐอเมริกาเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของอินเดียโดยรวม
แต่ความสัมพันธ์ทางการค้าไม่ใช่เรื่องง่ายเสมอไป เจ้าหน้าที่สหรัฐกล่าวว่าคู่หูชาวอินเดียของพวกเขาเป็นหนึ่งในผู้เจรจาที่ยากที่สุด ซึ่งเป็นที่รู้จักจากการยึดมั่นในกระแสกีดกันกีดกันในการประชุมระหว่างประเทศ และด้วยความท้าทายในการทำธุรกิจในอินเดีย ซึ่งรวมถึงการขาดโครงสร้างพื้นฐานและเทปสีแดงของรัฐบาล จึงไม่ชัดเจนว่าผู้ผลิตจำนวนมากจะก้าวกระโดดจากจีนได้อย่างไร
อินเดียกลายเป็นอุปสรรคสำคัญเมื่อสมาชิกขององค์การการค้าโลกพยายามบรรลุข้อตกลงในการประชุมเมื่อต้นปีนี้ นอกจากนี้ยังปฏิเสธที่จะเข้าร่วมการเจรจาเกี่ยวกับเสาการค้าของ Indo-Pacific Economic Forum ซึ่งเป็นข้อตกลงทางเศรษฐกิจเอเชียแปซิฟิกที่เสนอโดยฝ่ายบริหารของ Biden
ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่ยาวนานของอินเดียกับรัสเซียได้กลายเป็นปัญหามากขึ้นสำหรับสหรัฐอเมริกา อินเดียเป็นผู้ซื้ออาวุธยุทโธปกรณ์รัสเซียรายใหญ่ที่สุดของโลก ซึ่งเป็นความสัมพันธ์ที่ยากจะตัดขาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากความตึงเครียดของอินเดียกับจีนและปากีสถานที่อยู่ใกล้เคียง อินเดียปฏิเสธที่จะประณามรัสเซียบุกยูเครน และตั้งแต่สงครามเริ่มขึ้น ก็กลายเป็นผู้ซื้อน้ำมันรายใหญ่ของรัสเซีย ซึ่งสามารถซื้อน้ำมันในตลาดต่างประเทศได้ในราคาลดพิเศษ
การนำเข้าของอินเดียจากรัสเซียเพิ่มขึ้น 430% นับตั้งแต่สงครามในยูเครนเริ่มขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ เนื่องจากเรือบรรทุกน้ำมันดิบของรัสเซียแห่กันไปที่ท่าเรืออินเดีย อินเดียซึ่งนำเข้าพลังงานจำนวนมากและเป็นประเทศที่มีประชากรมากเป็นอันดับสองของโลก กล่าวว่า อินเดียมุ่งเน้นที่การซื้อน้ำมันในราคาต่ำสุดเท่านั้น
Eswar Prasad นโยบายการค้าของมหาวิทยาลัยคอร์เนลล์ซึ่งพูดคุยกับเจ้าหน้าที่ทั้งชาวอเมริกันและอินเดียนกล่าวว่าในขณะที่อินเดียต้องการสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นกับสหรัฐอเมริกา แต่ก็ไม่น่าจะห่างไกลจากรัสเซีย
“อินเดียมีผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่ฝังรากลึกในการรักษาแหล่งน้ำมันจากรัสเซียที่น่าเชื่อถือและค่อนข้างถูก” นายปราสาด อดีตเจ้าหน้าที่กองทุนการเงินระหว่างประเทศ กล่าว
การยอมรับอินเดียของชาวอเมริกันเกิดขึ้นในขณะที่สหรัฐฯ และพันธมิตรยุโรปกำลังแข่งกันเพื่อสรุปเงื่อนไขของแผนกำหนดราคาน้ำมันของรัสเซีย ความคิดริเริ่มจะต้องเกิดขึ้นภายในวันที่ 5 ธันวาคม เมื่อการห้ามขนส่งสินค้าของยุโรปและการห้ามประกันทางทะเลมีผลบังคับใช้ ซึ่งอาจขัดขวางการไหลของน้ำมันรัสเซียทั่วโลก
การกำหนดราคาสูงสุดจะสร้างข้อยกเว้นให้กับการคว่ำบาตรของชาติตะวันตก ซึ่งทำให้น้ำมันของรัสเซียสามารถขายและจัดส่งได้ตราบใดที่ยังคงต่ำกว่าราคาที่แน่นอน ซึ่งเป็นระดับที่ยังไม่ได้กำหนด
อินเดียมีความรอบคอบเกี่ยวกับข้อเสนอนี้ แต่เจ้าหน้าที่กระทรวงการคลังกล่าวว่าสหรัฐฯ ไม่ได้พยายามผลักดันให้เข้าร่วมพันธมิตรอย่างเป็นทางการ แต่พวกเขามีความหวังว่าอินเดียจะใช้ขีดจำกัดราคาเพื่อต่อรองราคาที่ต่ำกว่ากับรัสเซีย ทำให้นายปูตินขาดรายได้แต่ยังคงรักษาน้ำมันของประเทศไว้ได้
อย่างไรก็ตาม นางเยลเลนเน้นย้ำในสุนทรพจน์ว่าการพึ่งพาน้ำมันของรัสเซียมีความเสี่ยง
นางเยลเลนกล่าวว่า “รัสเซียได้แสดงตนว่าเป็นพันธมิตรด้านพลังงานที่เชื่อถือได้มาเป็นเวลานาน “แต่สำหรับส่วนที่ดีขึ้นของปีนี้ ปูตินได้เพิ่มอาวุธให้กับการจัดหาก๊าซธรรมชาติของรัสเซียเพื่อต่อต้านชาวยุโรป
เลขาธิการกระทรวงการคลังกล่าวเสริมว่า: “นี่เป็นตัวอย่างของการที่ผู้มุ่งร้ายสามารถใช้ตำแหน่งทางการตลาดของตนเพื่อพยายามให้ได้มาซึ่งอำนาจทางการเมืองหรือขัดขวางการค้าเพื่อผลประโยชน์ของตนเอง”
เมื่อคำนึงถึงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจของอินเดียกับรัสเซีย สหรัฐฯ ได้ให้ความสำคัญกับพื้นที่อื่นๆ ที่พวกเขาสามารถร่วมมือได้ อินเดียมีภาคเกษตรกรรมและบริการที่เฟื่องฟู แต่สหรัฐฯ เชื่อว่ามีพื้นที่เพียงพอในการขยายกำลังการผลิต
Atul Keshap ประธานสภาธุรกิจสหรัฐฯ-อินเดียกล่าวว่ามีโอกาสมากมายสำหรับความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างสหรัฐอเมริกาและอินเดีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดตั้งห่วงโซ่อุปทานที่ปลอดภัยสำหรับเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ เช่น เซมิคอนดักเตอร์ แบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้า ปัญญาประดิษฐ์ ควอนตัม คอมพิวเตอร์และโดรน
“คุณดูที่พาดหัวข่าว คุณดูความเสี่ยงต่อห่วงโซ่อุปทาน” นายเคชัปกล่าว “คุณมองดูความไม่แน่นอนในช่วงสองหรือสามปีที่ผ่านมา และประเทศอย่างอินเดียก็มีโอกาส”
แต่ผู้นำธุรกิจและผู้เชี่ยวชาญด้านการค้ากล่าวว่า รัฐบาลสหรัฐฯ และอินเดียล้มเหลวในการตระหนักถึงโอกาสเหล่านั้น การเจรจาเพื่อข้อตกลงการค้ากับอินเดียเฟื่องฟูในช่วงสั้นๆ ระหว่างการบริหารของทรัมป์ แต่ปัญหาเศรษฐกิจต่อเนื่องหลายครั้ง ตั้งแต่อุปสรรคของอินเดียสำหรับสินค้าเกษตรและอุปกรณ์การแพทย์ของสหรัฐฯ ไปจนถึงการขาดการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาของสหรัฐฯ ทำให้ข้อตกลงใดๆ ยากต่อการเข้าถึง .
โครงการของสหรัฐฯ ที่ลดอัตราภาษีนำเข้าจากประเทศยากจน รวมทั้งอินเดีย หมดอายุในปี 2020 และสภาคองเกรสยังไม่ได้รับการสนับสนุนเพียงพอที่จะคืนสถานะ ในการประชุมการค้าปี 2564 ที่กรุงนิวเดลี ทั้งสองฝ่ายเดินหน้าเปิดการค้าหมูอเมริกัน เชอร์รี่ และหญ้าชนิตอเมริกัน มะม่วงและทับทิมของอินเดีย
ตัวแทนจากผู้แทนการค้าสหรัฐฯ กล่าวว่า การประชุมนโยบายการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับอินเดียในวันที่ 8 พ.ย. ในกรุงวอชิงตัน ถูกผลักกลับเพื่อให้เจ้าหน้าที่มีเวลามากขึ้นในการบรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญยิ่งขึ้น
นางเยลเลนกล่าวกับผู้สื่อข่าวนอกรอบการประชุมเมื่อวันศุกร์ว่าขณะนี้การลดภาษีไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของการเจรจากับอินเดีย แต่ทั้งสองฝ่ายกำลังพูดถึงมาตรการ “อำนวยความสะดวกทางการค้า” อื่นๆ เพื่อลดอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษี .
ตามรายงานของนายปราสาด ซึ่งเป็นอดีตเจ้าหน้าที่กองทุนการเงินระหว่างประเทศด้วย มีความกังขาในอินเดียเกี่ยวกับความคงทนของเจตนาดีของอเมริกาภายหลังการเก็บภาษีศุลกากรที่ออกโดยอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ เจ. ทรัมป์
“มีความหวาดระแวงอยู่หลายชั้น หากไม่เกิดความหวาดระแวงในเดลี” นายปราสาดกล่าว
คุณเยลเลนมาที่อินเดียเพื่อแสดงให้เห็นว่า สหรัฐฯ ก็สามารถเป็นหุ้นส่วนที่น่าเชื่อถือได้ แม้ว่าพวกเขาจะมีความแตกต่างกัน เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา เธอได้พบกับ Nirmala Sitharaman รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของอินเดีย
“การค้า การลงทุน และความสัมพันธ์ระหว่างประชาชนที่แข็งแกร่งของเราทำให้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการเงินระดับทวิภาคีเป็นองค์ประกอบสำคัญของการเป็นหุ้นส่วนนั้น” นางเยลเลนกล่าวพร้อมกับนางสาวสิธารามันที่อยู่เคียงข้างเธอ
นางสาวสิธารามันกล่าวว่า ความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นระหว่างสองประเทศนั้นอยู่ที่การเข้าใจความจำเป็นของกันและกันและ “เคารพในความแตกต่าง”
เยลเลนกล่าวกับผู้นำธุรกิจชาวอินเดียในการประชุมว่าระบอบประชาธิปไตยขนาดใหญ่อย่างอินเดียและสหรัฐอเมริกาจะต้องอยู่ร่วมกันในภาวะเศรษฐกิจโลกที่ผันผวน
“ในโลกที่ความเปราะบางของห่วงโซ่อุปทานสามารถทำให้เกิดค่าใช้จ่ายจำนวนมาก เราเชื่อว่าการกระชับความสัมพันธ์ทางการค้ากับอินเดียและประเทศจำนวนมากที่ใช้แนวทางของเราในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจนั้นเป็นสิ่งสำคัญ” เธอกล่าว
[ad_2]
Source link