ผู้จัดสรรอันดับต้น ๆ ตัดสินใจเกี่ยวกับกรอบการระดมทุนของรัฐบาล

ข้อตกลงดังกล่าวมีขึ้นหลังจากการเจรจาหยุดชะงักไปก่อนหน้านี้ โดยระดับเงินทุนในประเทศเป็นตัวการสำคัญระหว่างทั้งสองฝ่าย

ส.ว. ริชาร์ด เชลบี ของอลาบามา หัวหน้าผู้เจรจาของ GOP กล่าวว่า “หากทุกอย่างเป็นไปด้วยดี เราน่าจะสามารถจัดทำแพ็คเกจจัดสรรรถโดยสารให้เสร็จภายในวันที่ 23 ธันวาคม” เก้าอี้การจัดสรรบ้าน โรซา เดอเลาโร (D-Conn.) กล่าวว่าผู้จัดสรร “จะทำงานตลอดเวลา” เพื่อเสร็จสิ้นแพ็คเกจการใช้จ่ายของรัฐบาลที่แผ่กิ่งก้านสาขาในอีกไม่กี่วันข้างหน้า

เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา ผู้นำเสียงข้างน้อยในวุฒิสภา มิทช์ แมคคอนเนล เตือนว่ารถโดยสารจะต้องผ่านภายในวันที่ 22 ธันวาคม มิฉะนั้นพรรครีพับลิกันจะคืนแพตช์การระดมทุนระยะสั้นในต้นปีหน้า

“เราตั้งใจจะไม่อยู่ที่นี่ระหว่างคริสต์มาสและปีใหม่” ผู้นำกลุ่มเสียงข้างน้อยในวุฒิสภากล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันอังคาร

ด้วยกรอบสองพรรคในมือและข้อความทางกฎหมายที่เขียนขึ้นเป็นส่วนใหญ่ ฝ่ายนิติบัญญัติสามารถติดตามเพื่อเคลียร์สิ่งที่เรียกว่า omnibus ก่อนวันหยุด แต่เวลานั้นกระชั้นชิดมาก และข้อผิดพลาดหลายประการอาจทำให้ทางเดินในทั้งสองสภาซับซ้อนขึ้น รวมถึงข้อกำหนดด้านนโยบายที่ไม่เกี่ยวข้องซึ่งสมาชิกจะผลักดันให้รวมก่อนที่จะเริ่มการประชุมรัฐสภาครั้งต่อไปในเดือนมกราคม

ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา ชัค ชูเมอร์ กล่าวเมื่อวันอังคารที่ผ่านมาว่าการปรับปรุงกฎหมายการเลือกตั้งที่ล้าสมัยและเงินฉุกเฉินสำหรับยูเครนจะรวมอยู่ในร่างกฎหมายสิ้นปีนี้ บทบัญญัติอื่น ๆ รวมถึงบทบัญญัติด้านภาษีเช่นการขยายเครดิตภาษีเด็กที่ปรับปรุงแล้วนั้นมีความแน่นอนน้อยกว่ามาก

วุฒิสมาชิกกำลังทำงานเกี่ยวกับข้อตกลงพรรคสองฝ่ายเพื่อปรับพระราชบัญญัติการเลือกตั้งนับตั้งแต่ทรัมป์ทดสอบขีดจำกัดในวันที่ 6 มกราคม 2021 กฎหมายผ่านคณะกรรมการกฎของวุฒิสภาในเดือนกันยายนโดยได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวาง รวมทั้งจากแมคคอนเนลล์ พรรคเดโมแครตและพรรครีพับลิกันส่วนใหญ่เห็นพ้องกันมานานหลายเดือนว่ายูเครนต้องการความช่วยเหลือเพิ่มเติมก่อนสิ้นปีนี้

ข้อตกลงสองฝ่ายสองสภาในโครงร่างการระดมทุน 1.7 ล้านล้านดอลลาร์ช่วยให้ฝ่ายนิติบัญญัติสามารถเริ่มต่อรองรายละเอียดและข้อกำหนดนโยบายที่จะรวมอยู่ในแพ็คเกจการใช้จ่ายของรัฐบาลที่กว้างขึ้น

ในขณะเดียวกันสภาก็สามารถผ่านไปได้ หยุดชั่วคราวนานหนึ่งสัปดาห์ ในวันพุธที่จะขยายเงินของรัฐบาลกลางจนถึงวันที่ 23 ธันวาคม นั่นจะเป็นการป้องกันการปิดตัวของรัฐบาลในเวลาเที่ยงคืนของวันศุกร์ และให้เวลาแก่ฝ่ายนิติบัญญัติในการดำเนินการขั้นสุดท้ายในร่างกฎหมายที่จะเพิ่มงบประมาณหน่วยงานของรัฐบาลกลางในปีงบประมาณนี้

แต่แม้การแก้ไขสั้น ๆ นั้นจะมีความเสี่ยงในตัวมันเองในวุฒิสภา ซึ่งสมาชิกวุฒิสภาคนใดคนหนึ่งสามารถยื่นร่างกฎหมายเพื่อขอคะแนนเสียงแก้ไขหรือขอลดหย่อนอื่น ๆ ได้ เป็นการผลักดันให้รัฐบาลเข้าใกล้เส้นตายการปิดตัวลง

ประเด็นหลักที่ถือการเรียกเก็บเงินจำนวนมหาศาลคือระดับเงินทุนในประเทศ โดยพรรครีพับลิกันยืนยันว่าพรรคส่วนใหญ่ได้ดำเนินการตามลำดับความสำคัญแล้วผ่านร่างกฎหมายการใช้จ่ายของสายพรรคล่าสุด

ในขณะเดียวกันพรรคเดโมแครตได้แย้งว่าการใช้จ่ายทางสังคมเพิ่มเติมหลายพันล้านเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อต่อสู้กับผลกระทบของเงินเฟ้อ

เดอเลาโร ซึ่งกำลังเจรจากับสมาชิกวุฒิสภาอย่างก้าวกระโดด ย้ำก่อนหน้านี้ว่าข้อตกลงจัดสรรใด ๆ จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากสองฝ่ายที่แข็งแกร่ง เดอลอโรมีงานที่ยากลำบากในการทำให้มั่นใจว่าแพ็คเกจการใช้จ่ายจะผ่านเข้าไปในสภาได้ เนื่องจากพรรคเดโมแครตมีคะแนนเสียงเหลืออยู่เพียงสองเสียง หากพรรครีพับลิกันทุกคนในห้องไม่เห็นด้วยกับร่างกฎหมายนี้

“คุณต้องเข้าร่วมการประชุมของจิตใจ ซึ่งเป็นสิ่งที่เราพยายามทำ” เธอกล่าวเมื่อเช้าวันอังคาร

แส้เสียงข้างมากในวุฒิสภา Dick Durbin กล่าวก่อนหน้านี้ว่าเขากำลังเข้าใกล้ข้อตกลงการระดมทุนของรัฐบาลด้วยความสงสัย

“สัญญาณเป็นไปในเชิงบวก แต่ผมไม่เชื่อ” เขากล่าว “ฉันใช้เวลามากเกินไปในช่วงคริสต์มาสและวันส่งท้ายปีเก่าที่นี่ … ฉันคิดว่าประสบการณ์อันขมขื่นอาจทำให้ฉันมองโลกในแง่ร้าย”

พรรคเดโมแครตได้เตือนถึงการเรียกเก็บเงินค่าใช้จ่ายหยุดชั่วคราวเป็นเวลานานหนึ่งปีหากรถโดยสารล้มเหลว ซึ่งจะทำให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางหยุดชะงักด้วยงบประมาณที่ชะงักงันสำหรับส่วนที่ดีขึ้นของปี 2023 ในขณะเดียวกัน McConnell และพรรครีพับลิกันอื่นๆ ได้ขู่ว่าจะหยุดชั่วคราวในต้นปีหน้า เมื่อพวกเขา คืนเสียงข้างมากในสภา

สถานการณ์ทั้งสองจะมีช่วงเวลาที่ยากลำบากในการผ่านสภาและวุฒิสภา โดยพรรครีพับลิกันไม่เต็มใจที่จะแบนกองทุนทหารเป็นระยะเวลานาน และพรรคเดโมแครตไม่เต็มใจที่จะสละอำนาจของพวกเขาด้วยเสียงข้างมากเพียงเล็กน้อยในทั้งสองสภา