หัวข้อ 42 โครงการชายแดนต้องคงอยู่ตามกฎของศาลฎีกา

28 Dec 2022
2282

[ad_1]

วอชิงตัน — ศาลฎีกากล่าวเมื่อวันอังคารว่ามาตรการด้านสุขภาพในยุคโรคระบาดที่จำกัดการย้ายถิ่นฐานที่ชายแดนใต้จะยังคงมีผลบังคับใช้ในขณะนี้ ชะลอโอกาสที่การข้ามแดนที่ผิดกฎหมายจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก

ในคำสั่งสั้น ๆ ที่ไม่ได้ลงนาม ผู้พิพากษาได้ยุติคำตัดสินของผู้พิพากษาในการพิจารณาคดีที่จะยกเลิกมาตรการที่เรียกว่าหัวข้อ 42 ซึ่งอนุญาตให้แม้แต่ผู้อพยพที่อาจมีคุณสมบัติในการขอลี้ภัยก็ถูกขับไล่อย่างรวดเร็วที่ชายแดน

ศาลกล่าวว่าจะรับฟังข้อโต้แย้งในคดีนี้ในการพิจารณาคดีในเดือนกุมภาพันธ์ และจะยังคงอยู่จนกว่าจะมีคำตัดสิน ผู้พิพากษากล่าวว่า พวกเขาจะตอบเฉพาะคำถามที่ว่า 19 รัฐที่นำโดยพรรครีพับลิกันซึ่งส่วนใหญ่ต้องการอยู่ต่อสามารถดำเนินการท้าทายต่อมาตรการได้หรือไม่

ผู้พิพากษา Sonia Sotomayor, Elena Kagan, Neil M. Gorsuch และ Ketanji Brown Jackson ไม่เห็นด้วย

ผู้พิพากษากอร์ซัช ร่วมกับผู้พิพากษาแจ็กสัน กล่าวว่า คำถามทางกฎหมายที่ศาลตกลงที่จะกล่าวถึง เกี่ยวกับการแทรกแซงของรัฐ “ไม่มีความสำคัญเป็นพิเศษในสิทธิ์ของตนเอง และโดยปกติจะไม่รับประกันว่าจะมีการทบทวนอย่างเร่งด่วน”

การออกคำสั่งให้พักในขณะที่มีการตอบคำถามนั้น เขาเสริมว่า ศาลมีท่าทีที่ไม่ถูกต้องอย่างน้อยชั่วคราว ในประเด็นที่ใหญ่กว่าในกรณีนี้: การแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนาทำให้นโยบายการย้ายถิ่นฐานมีความชอบธรรมหรือไม่

“วิกฤตชายแดนในปัจจุบันไม่ใช่วิกฤตโควิด” ผู้พิพากษา กอร์ซัค เขียน “และศาลไม่ควรอยู่ในธุรกิจของการยืดเยื้อคำสั่งทางปกครองซึ่งออกแบบมาสำหรับเหตุฉุกเฉินหนึ่งเท่านั้น เนื่องจากเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งล้มเหลวในการจัดการกับเหตุฉุกเฉินอื่น เราเป็นศาล ไม่ใช่ผู้กำหนดนโยบายที่พึ่งสุดท้าย”

ผู้พิพากษา Sotomayor และ Kagan ไม่ได้เข้าร่วมกับผู้พิพากษา Gorsuch และไม่ได้ให้เหตุผลในการลงมติคัดค้านการอนุญาตให้อยู่ต่อ

คำสั่งของศาลถือเป็นชัยชนะชั่วคราวสำหรับ 19 รัฐที่พยายามคงหัวข้อ 42 ไว้ตามเดิม โดยระบุว่าจำเป็นต้องป้องกันการข้ามพรมแดนที่เพิ่มขึ้น “การไม่อนุญาตให้พำนักจะทำให้เกิดวิกฤตที่ชายแดนอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน” ทนายความของรัฐเขียนในคำขอฉุกเฉิน และเสริมว่า “การข้ามแดนผิดกฎหมายรายวันอาจเพิ่มขึ้นกว่าสองเท่า”

ทำเนียบขาวระบุว่าจะปฏิบัติตามคำสั่งของศาลฎีกาและเตรียมพร้อมสำหรับการตรวจสอบ “ในขณะเดียวกัน เรากำลังดำเนินการเตรียมการเพื่อจัดการพรมแดนอย่างปลอดภัย เป็นระเบียบเรียบร้อย และมีมนุษยธรรม เมื่อหัวข้อ 42 ถูกยกเลิกในที่สุด และจะยังคงขยายเส้นทางทางกฎหมายสำหรับการย้ายถิ่นฐาน” Karine Jean-Pierre เลขาธิการสื่อมวลชนของทำเนียบขาวกล่าว “หัวข้อ 42 เป็นมาตรการด้านสาธารณสุข ไม่ใช่มาตรการบังคับคนเข้าเมือง และไม่ควรขยายออกไปอย่างไม่มีกำหนด”

มาตรการดังกล่าวออกโดยศูนย์ควบคุมและป้องกันโรค และถูกนำมาใช้เพื่อขับไล่ผู้อพยพ ซึ่งรวมถึงผู้ขอลี้ภัยจำนวนมาก มากกว่า 2.5 ล้านครั้ง นับตั้งแต่มีผลบังคับใช้ในเดือนมีนาคม 2020 ตามข้อมูลของรัฐบาลกลาง

“เรารู้สึกผิดหวังอย่างยิ่งสำหรับผู้ขอลี้ภัยที่สิ้นหวัง ซึ่งจะยังคงถูกปฏิเสธแม้ไม่มีโอกาสแสดงว่าพวกเขาตกอยู่ในอันตราย” ลี เกลเลิร์น ทนายความของสหภาพเสรีภาพพลเมืองอเมริกัน ซึ่งเป็นตัวแทนของผู้อพยพที่ท้าทายมาตรการดังกล่าว กล่าว “แต่คำตัดสินนี้เป็นเพียงชั่วคราว และเราจะดำเนินการต่อสู้ในชั้นศาลต่อไป

ผู้พิพากษาเอ็มเมต จี. ซัลลิแวน แห่งศาลแขวงของรัฐบาลกลางในวอชิงตัน ตัดสินเมื่อเดือนที่แล้วว่า มาตรการดังกล่าวไม่ได้ช่วยพัฒนาด้านสาธารณสุขเพียงเล็กน้อย และเป็นอันตรายต่อผู้อพยพ

เขากำหนดเส้นตายสำหรับการสิ้นสุดโปรแกรมในวันที่ 21 ธันวาคม คณะผู้พิพากษา 3 คนที่เป็นเอกฉันท์ของศาลอุทธรณ์เขตโคลัมเบียของสหรัฐฯ ปฏิเสธคำร้องของรัฐต่างๆ ที่ให้อยู่ต่อ โดยกล่าวว่าพวกเขารอนานเกินไปที่จะพยายามแทรกแซงคดีนี้ ซึ่งครอบครัวผู้อพยพนำมาซึ่งต้องการยุติคดี ไล่ออกตามมาตรการสุขภาพ

แต่หัวหน้าผู้พิพากษา จอห์น จี. โรเบิร์ตส์ จูเนียร์ ออกคำสั่งให้อยู่ต่อในวันที่ 19 ธ.ค. เพื่อรักษาสถานะที่เป็นอยู่ในขณะที่ศาลเต็มรูปแบบพิจารณาเรื่องนี้

ทนายความของผู้อพยพกล่าวว่ามาตรการด้านสุขภาพไม่ได้พิสูจน์ว่าขัดขวางความสามารถของผู้ที่หลบหนีความรุนแรงในการขอลี้ภัย

“รัฐต่างๆ ไม่แม้แต่พยายามที่จะพิสูจน์ว่ายังคงถูกขับออกภายใต้หัวข้อ 42 ด้วยเหตุผลด้านสาธารณสุข” ทนายความของผู้อพยพกล่าวกับผู้พิพากษา “ในยุคของการฉีดวัคซีน การทดสอบ และความมั่นใจมากขึ้นเกี่ยวกับโรคนี้ ความกังวลของพวกเขาไม่ได้มาจากโควิด-19 แต่มาจากการย้ายถิ่นฐานเอง และนั่นเป็นเรื่องที่ต้องดำเนินการกับสภาคองเกรส ไม่ใช่ศาลนี้”

รัฐที่นำโดยพรรครีพับลิกันตอบโต้ว่าหากปราศจากมาตรการ รัฐชายแดนจะเผชิญกับผู้อพยพที่หลั่งไหลเข้ามาอย่างล้นหลาม พร้อมเสริมว่ากรณีนี้ยังมีความหมายที่กว้างกว่า

“คดีนี้เป็นโอกาสสำหรับศาลที่จะจัดการกับความพยายามที่เข้าใจผิดของศาลแขวงในการจำกัดอำนาจของ CDC ในการใช้หัวข้อ 42 เพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชนจากโรคระบาดในอนาคต” พวกเขาเขียน “ผลที่ตามมาไม่ได้จำกัดเฉพาะข้อพิพาทในปัจจุบัน: คำตัดสินของศาลแขวงจะขัดขวางการดำเนินการฉุกเฉินของ CDC เพื่อป้องกันไม่ให้คนต่างด้าวที่มีโรคติดต่อเข้ามาในสหรัฐอเมริกาในอนาคต”

เมื่อมีหัวข้อ 42 ในกรณีส่วนใหญ่ ผู้ย้ายถิ่นจะถูกส่งกลับไปยังเม็กซิโกหรือประเทศบ้านเกิดของตน อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ ผู้อพยพจำนวนมากได้รับอนุญาตให้อยู่ในประเทศนี้จนกว่าจะถูกดำเนินคดีเนื่องจากได้รับการยกเว้นด้านมนุษยธรรม หรือเพราะบางส่วนมาจากประเทศที่มีความสัมพันธ์ทางการทูตกับสหรัฐฯ ที่ตึงเครียด

ผู้สนับสนุนด้านสิทธิมนุษยชนวิพากษ์วิจารณ์กฎสาธารณสุขมานานแล้วที่ให้อำนาจเจ้าหน้าที่ชายแดนในการขับไล่ผู้อพยพอย่างรวดเร็วโดยไม่มีกระบวนการที่เหมาะสมหรือโอกาสใด ๆ ในการขอลี้ภัยจากการประหัตประหาร พวกเขายังโต้แย้งว่านโยบายนี้ไม่มีประโยชน์ต่อสุขภาพของประชาชน

แม้ว่าทั้งฝ่ายบริหารของทรัมป์และไบเดนจะโต้แย้งว่าคำสั่งดังกล่าวเป็นคำสั่งด้านสาธารณสุขและไม่ใช่การบังคับตรวจคนเข้าเมือง แต่คำสั่งดังกล่าวได้กลายเป็นกำลังสำคัญในการจัดการการข้ามแดนที่ผิดกฎหมายจำนวนมากที่ชายแดนตะวันตกเฉียงใต้ ตัวเลือกการบังคับใช้อื่นๆ ใช้เวลานานกว่ามาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อผู้อพยพระบุว่าพวกเขากลัวที่จะกลับไปยังประเทศที่พวกเขาหลบหนี

มิเรียม จอร์แดน สนับสนุนการรายงานจากลอสแองเจลิส

[ad_2]

Source link