การอ้างสิทธิ์เหนือไครเมียที่แข่งขันกันแสดงให้เห็นว่าเหตุใดรัสเซียและยูเครนจึงไม่สามารถสร้างสันติภาพได้

11 Dec 2022
1064


ความคิดเห็น

หลังจากเก้าเดือนแห่งความตายและการทำลายล้าง กุญแจสำคัญในสงครามของรัสเซียกับยูเครนอยู่ที่แหลมไครเมียที่ขรุขระและถูกน้ำทะเลพัดพา ซึ่งมีที่ราบสูงหินปูนและทิวแถวของต้นป็อปลาร์ ซึ่งรัสเซียยึดครองอย่างผิดกฎหมายในปี 2557

ในไครเมียในเดือนกุมภาพันธ์ 2014 ไม่ใช่กุมภาพันธ์ 2022 ที่การรุกรานและยึดครองยูเครนของรัสเซียเริ่มต้นขึ้น และประธานาธิบดียูเครน Volodymyr Zelensky ยืนยันว่าการยึดไครเมียเท่านั้นที่จะทำให้สงครามสิ้นสุดลง โดยยูเครนสามารถเอาชนะผู้รุกรานจากรัสเซียได้

“การกลับมาของมันจะหมายถึงการฟื้นฟูสันติภาพที่แท้จริง” Zelensky ประกาศในเดือนตุลาคม “ศักยภาพในการรุกรานของรัสเซียจะถูกทำลายอย่างสิ้นเชิง เมื่อธงชาติยูเครนกลับมาอยู่ในตำแหน่งที่ถูกต้อง ในเมืองและหมู่บ้านต่างๆ ในไครเมีย”

แต่สำหรับประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินของรัสเซีย การผนวกไครเมียได้กลายเป็นเสาหลักแห่งมรดกของเขา ซึ่งจะพังทลายหากเขาสูญเสียคาบสมุทรไป ปูติน ได้ระบุว่าความพยายามใด ๆ ของยูเครนในการยึดไครเมียคืนจะข้ามเส้นสีแดงที่เขาไม่ยอม

ความหวังของยูเครนในการยึดไครเมียคืนมานั้นดูเป็นเรื่องเพ้อฝัน แต่ชัยชนะในสนามรบล่าสุดของเคียฟและการก้าวพลาดของมอสโกกลับทำให้ดูเหมือนเป็นไปได้ในทันที – อาจเป็นอันตรายถึงขนาดนั้น

ขณะที่ฝ่ายตะวันตกหนุนหลังยูเครน เกรงว่าการรุกรานทางทหารของยูเครนในไครเมียอาจปลุกระดมให้ปูตินดำเนินการขั้นรุนแรง ซึ่งอาจถึงขั้นใช้ระเบิดนิวเคลียร์ เจ้าหน้าที่ตะวันตกบางคนหวังว่าข้อตกลงในการคืนไครเมียให้กับรัสเซียอาจเป็นพื้นฐานสำหรับการยุติสงครามทางการทูต ชาวยูเครนมองว่าแนวคิดนั้นไร้เดียงสาอย่างอันตราย ในขณะที่ชาวรัสเซียกล่าวว่าพวกเขาจะไม่ตัดสินในสิ่งที่เป็นของพวกเขาอยู่แล้ว

การอ้างสิทธิ์ในไครเมียอย่างไม่เปลี่ยนแปลงแสดงให้เห็นถึงความขัดแย้งที่ยากจะแยกจากกัน และเป็นการยากที่จะจินตนาการว่าการต่อสู้เพื่อแย่งชิงคาบสมุทรจะยุติลงโดยไม่มีการนองเลือดอีกต่อไป

ทหารรับจ้างชาวรัสเซียถูกกล่าวหาว่าใช้ความรุนแรงในการค้าเพชร

เป็นการโจมตีที่น่าตกใจเมื่อต้นเดือนตุลาคมบนสะพานไครเมีย ซึ่งเป็นสัญลักษณ์ของความทะเยอทะยานของจักรวรรดิของปูตินในยูเครนที่มีมูลค่า 4 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งเครมลินกล่าวว่าได้จุดชนวนการทิ้งระเบิดอย่างไม่หยุดยั้งของมอสโกต่อโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญของยูเครน ซึ่งขณะนี้ขู่ว่าจะทำให้ประเทศเข้าสู่วิกฤตด้านมนุษยธรรม

และหลังจากการปลดปล่อยเคอร์ซอนของเคียฟ ซึ่งมอสโกให้คำมั่นว่าจะเป็น “รัสเซียตลอดไป” เจ้าหน้าที่รัสเซียได้เพิ่มวาทศิลป์ของพวกเขา อดีตประธานาธิบดี ดมิทรี เมดเวเดฟ ให้คำมั่นว่าจะมี “วันพิพากษา” ในกรณีที่มีการโจมตีไครเมีย ขณะที่สมาชิกรัฐสภารัสเซียเตือนถึง “การทำลายล้างครั้งสุดท้าย”

ในขณะเดียวกัน ยูเครนกำลังพัฒนาแผนโดยละเอียดสำหรับการรวมไครเมียกลับคืนสู่สภาพเดิม รวมถึงการขับไล่พลเมืองรัสเซียหลายพันคนที่ย้ายไปที่นั่นหลังปี 2014

“พลเมืองรัสเซียทุกคนที่เดินทางมายังไครเมีย มาถึงดินแดนไครเมียอย่างผิดกฎหมาย โดยมีข้อยกเว้นบางประการ” ทมิลา ทาเชวา ผู้แทนถาวรของ Zelensky ประจำไครเมีย กล่าว “ดังนั้นเราจึงมีแนวทางเดียวคือให้พลเมืองรัสเซียทั้งหมดเหล่านี้ออกไป”

รัสเซียมีมุมมองสูงสุดของตนเอง โดยเรียกร้องให้ยอมจำนนต่อภูมิภาคยูเครนอีกสี่แห่ง ได้แก่ ลูฮานสค์ โดเนตสค์ ซาโปริซเซีย และเคอร์ซอน ซึ่งปูตินได้ประกาศผนวกอย่างผิดกฎหมายเช่นกัน

การที่ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งปฏิเสธที่จะถอยกลับขู่ว่าจะทำให้สงครามกลายเป็นความขัดแย้งที่ยาวนานหลายทศวรรษ เหมือนกับความขัดแย้งทางดินแดนเหนือเวสต์แบงก์และฉนวนกาซา นากอร์โน-คาราบัค หรือเคอร์ดิสถาน

ไครเมียถูกโต้แย้งอย่างดุเดือดมาหลายศตวรรษ ชาวกรีก มองโกล และออตโตมันเติร์กต่างก็อ้างสิทธิ์ในอัญมณีแห่งทะเลดำแห่งนี้ รัสเซียและจักรวรรดิออตโตมันทำสงครามกันก่อนที่แคทเธอรีนมหาราชจะผนวกไครเมียในปี พ.ศ. 2326 และรวมเข้ากับจักรวรรดิรัสเซีย

ในช่วงสหภาพโซเวียตเช่นเดียวกับในสมัยจักรพรรดิ แหลมไครเมียกลายเป็นสถานตากอากาศยอดนิยมสำหรับชนชั้นสูงของรัสเซีย สตาลินปราบปรามไครเมียตาตาร์อย่างโหดเหี้ยม กลุ่มชนพื้นเมืองมุสลิมส่วนใหญ่ในคาบสมุทร, เนรเทศ 200,000 ไปยังเอเชียกลางและไซบีเรียหลังจากกล่าวหาว่าพวกเขาร่วมมือกับนาซีเยอรมนี การประหัตประหารนั้นจะกำหนดรูปแบบการเมืองของคาบสมุทรเป็นเวลาหลายทศวรรษ

ในปีพ.ศ. 2497 (ค.ศ. 1954) เห็นได้ชัดว่าเป็นการฉลองครบรอบ 300 ปีของสนธิสัญญาที่เข้าร่วมกับยูเครนกับรัสเซีย แต่ด้วยเหตุผลทางเศรษฐกิจที่สำคัญเช่นกัน ผู้นำโซเวียต Nikita Khrushchev ได้โอนไครเมียจากรัสเซียไปยังยูเครน

หลังจากการสลายตัวของสหภาพโซเวียต ไครเมียกลายเป็นเขตปกครองตนเองของยูเครน โดยมีพันธะผูกพันกับเคียฟ แต่มีรัฐธรรมนูญของตนเอง และภาษายูเครน ภาษารัสเซีย และภาษาตาตาร์ไครเมียเป็นภาษาราชการ

มาตรการคว่ำบาตรของตะวันตกตามมาทันเศรษฐกิจของรัสเซียในช่วงสงคราม

ทศวรรษที่ 1990 ถูกทำเครื่องหมายด้วยการทะเลาะวิวาทระหว่างเคียฟและมอสโก ส่วนหนึ่งกระตุ้นโดยความต้องการของเครมลินที่จะรักษากองเรือทะเลดำที่เซวาสโทพอล ซึ่งทำภายใต้สัญญาเช่าระยะยาว แต่ความรู้สึกขุ่นเคืองต่อเคียฟกลับพลุ่งพล่านในหมู่ชาวไครเมีย คาบสมุทรต้องดิ้นรนทางเศรษฐกิจ ผู้อยู่อาศัยจำนวนมากซึ่งเป็นชาวรัสเซียส่วนใหญ่รู้สึกถูกทอดทิ้งและคิดถึงสมัยโซเวียต

ในปี 2014 ไม่กี่วันหลังจากประธานาธิบดี Viktor Yanukovych ของยูเครนหลบหนีเพื่อตอบโต้การปฏิวัติ Maidan กองกำลังรัสเซียก็บุกไครเมีย ทางการที่ได้รับการสนับสนุนจากรัสเซียจัดการลงประชามติอย่างผิดกฎหมายเกี่ยวกับการผนวกดินแดนอย่างรวดเร็ว ซึ่งสำเร็จด้วยกระบวนการที่รวดเร็ว ซึ่งปูตินหวังว่าจะทำอีกครั้งในปีนี้ด้วยการพิชิตเคียฟ

การผนวกดังกล่าวได้รับความนิยมอย่างมากในรัสเซีย และคะแนนนิยมของปูตินพุ่งสูงขึ้น Gwendolyn Sasse นักวิเคราะห์จาก Carnegie Europe กล่าวว่า “การฉายภาพจักรวรรดิรัสเซียเป็นส่วนใหญ่ ตำนานการก่อตั้งทั้งหมดมีศูนย์กลางอยู่ที่ไครเมีย”

“ในใจและความคิดของผู้คน ไครเมียเป็นส่วนหนึ่งของรัสเซียที่แยกกันไม่ออกมาโดยตลอด” ปูตินกล่าวในการปราศรัยในเวลานั้น อย่างไรก็ตาม การผนวกเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ และชาติตะวันตกได้กำหนดบทลงโทษอย่างรวดเร็ว

เป็นเวลาแปดปีที่ชะตากรรมของไครเมียถูกบดบังด้วยสงครามในภูมิภาค Donbas ทางตะวันออกของยูเครน ที่ถูกกลุ่มแบ่งแยกดินแดนที่ฝักใฝ่รัสเซียขัดขวาง แต่ Zelensky เริ่มกำหนดแผนการถอนการยึดครองและการกลับคืนสู่สังคมอีกครั้งสำหรับไครเมีย นานก่อนที่รัสเซียจะบุกอย่างเต็มรูปแบบในเดือนกุมภาพันธ์

ในปี 2564 รัฐบาลของเขาได้จัดตั้งการประชุมสุดยอดประจำปีที่เรียกว่า Crimea Platform โดยมีจุดประสงค์เพื่อให้แหลมไครเมียเป็นที่สนใจของนานาชาติ Tasheva ชาวตาตาร์ไครเมียกลายเป็นตัวแทนของ Zelensky ในแหลมไครเมียในเดือนเมษายน และตอนนี้เป็นผู้นำทีม 40 คนที่ทำงานเกี่ยวกับพิมพ์เขียวสำหรับการย้อนกลับการผนวก

“จำเป็นอย่างยิ่งที่ยูเครนจะต้องมีแผนทีละขั้นตอน … พร้อมที่จะดำเนินการ” ทาเชวากล่าวในการให้สัมภาษณ์ โดยระบุประเด็นที่ซับซ้อนจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับความยุติธรรมในช่วงเปลี่ยนผ่านและการเป็นพลเมือง

ผู้อยู่อาศัยประมาณ 100,000 คนหนีออกจากไครเมียหลังจากการผนวกดินแดนของรัสเซีย แต่ส่วนใหญ่ยังคงอยู่และมีชาวรัสเซียหลายแสนคนที่สนับสนุนให้ไปตั้งถิ่นฐานที่นั่น ตั้งแต่ปี 2014 ทางการรัสเซียได้ออกหนังสือเดินทางให้กับพลเมือง 2.4 ล้านคนของคาบสมุทรหลายแห่ง

Tasheva กล่าวว่าชาวอาชญากรที่อยู่ “มีสิทธิ์ที่จะทำเช่นนั้น” และหลังจากถอนการยึดครองแล้ว จะมีการพยายามแยกความแตกต่างระหว่างผู้ที่ร่วมมืออย่างแข็งขันกับทางการรัสเซีย และผู้ที่อาจลงคะแนนให้ผนวกแต่กลายเป็นสิ่งที่ Tasheva เรียกว่า “ เหยื่อโฆษณาชวนเชื่อ”

“คนเหล่านี้ไม่ได้ก่ออาชญากรรม” เธอกล่าว “พวกเขาแค่มีความคิดเห็น”

ความพ่ายแพ้ในสงครามยูเครนทำให้อิทธิพลของรัสเซียกับพันธมิตรในภูมิภาคลดน้อยลง

อย่างไรก็ตาม เธอกล่าวว่าพลเมืองรัสเซียทุกคนที่เดินทางเข้ามาอย่างผิดกฎหมายหลังปี 2557 จะต้องไป “นี่เป็นเรื่องของความปลอดภัยของเรา” ทาเชวากล่าว “หากพลเมืองรัสเซียเหล่านี้ยังคงอยู่ในดินแดนของแหลมไครเมีย พวกเขาจะคุกคามบูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศเราเสมอ”

Rory Finnin รองศาสตราจารย์ด้านยูเครนศึกษาแห่งมหาวิทยาลัยเคมบริดจ์ กล่าวว่าการประนีประนอมไม่น่าจะเกิดขึ้นได้

“ความคิดที่ว่ายูเครนควรกลับไปสู่สภาพที่เป็นอยู่หลังปี 2014 นั้นโง่เขลา เพราะสิ่งที่จะเกิดขึ้นคือการยกระดับอีกครั้ง” Finnin กล่าว “เป็นเรื่องยากที่จะจินตนาการว่าชาวยูเครนรู้สึกสบายใจที่จะยอมสละดินแดนนี้ เพราะรู้ว่านี่หมายถึงการละทิ้งผู้คนนับล้าน ผลประโยชน์ทางศีลธรรมและภูมิรัฐศาสตร์ของการละทิ้งดังกล่าวนั้นร้ายแรงมาก”

รัสเซียเองก็ตั้งใจที่จะรักษาการยึดครองไครเมียไว้ ทำให้เกิดความกังวลในหมู่เจ้าหน้าที่ตะวันตกเกี่ยวกับมาตรการที่รุนแรงที่ปูตินอาจใช้เพื่อยึดครองไครเมีย

นิโคเลย์ เปตรอฟ นักวิจัยอาวุโสแห่ง Chatham House ซึ่งเป็นสถาบันนโยบายในลอนดอน กล่าวว่า การที่ปูตินละทิ้งไครเมียนั้น “เป็นไปไม่ได้เลย” และนโยบายการกลับคืนสู่สังคมของเซเลนสกีที่พูดเสียงดังฟังชัดก็เป็นหนึ่งใน “ตัวกระตุ้น” สำหรับการรุกรานของปูติน

“การสร้างแพลตฟอร์มไครเมียและการอนุญาตจากตะวันตกให้เล่นไพ่ใบนี้ เป็นการเริ่มต้นเกมที่อันตรายมาก” เปตรอฟกล่าว “ในที่สุดก็นำไปสู่สงครามครั้งนี้”

ในการให้สัมภาษณ์เมื่อเร็วๆ นี้ ลอร์ดเดวิด ริชาร์ดส์ อดีตเสนาธิการกองทัพอังกฤษ กล่าวว่า ยูเครนยอมเสี่ยงทำสงครามนิวเคลียร์เพื่อปกป้องไครเมีย “ถ้าคุณถูจมูกของปูตินเข้าไป เขาสามารถทำสิ่งที่โง่มากได้” ริชาร์ดส์บอกกับ Times Radio “เขาสามารถใช้อาวุธนิวเคลียร์ทางยุทธวิธีได้”

ถึงกระนั้น เจ้าหน้าที่ตะวันตกบางคนยังคงหวังว่าข้อตกลงเกี่ยวกับไครเมียอาจเป็นกุญแจสำคัญในการยุติสงคราม และกล่าวว่าพวกเขาเชื่อว่า Zelensky และที่ปรึกษาของเขาเปิดรับข้อเสนอที่เป็นไปได้มากกว่าที่วาทศิลป์ของพวกเขาแนะนำ

ในระหว่างการเจรจาสันติภาพครั้งแรกในเดือนมีนาคม เคียฟส่งสัญญาณว่าจะเปิดให้มีการเจรจาแยกต่างหากเกี่ยวกับสถานะของไครเมีย ทำให้มีความเป็นไปได้ที่ Zelensky อาจเปิดให้ปฏิบัติต่อไครเมียแตกต่างจากพื้นที่อื่นๆ ที่รัสเซียยึดครองในยูเครน ซึ่งเขายืนยันว่าจะต้องส่งคืน

ครอบครัวที่โกรธแค้นกล่าวว่าทหารเกณฑ์รัสเซียถูกส่งไปยังแนวหน้าโดยไม่ได้เตรียมตัว

“อาจมีข้อตกลงบางอย่างเกี่ยวกับไครเมีย การลงประชามติที่มีการตรวจสอบและดำเนินการอย่างเหมาะสม บางทีอาจเป็นข้อตกลงแบบฮ่องกงที่ยอมให้รัสเซียอยู่ในมือรัสเซียเป็นเวลาหลายปี” ลอร์ดริชาร์ดส์กล่าว

แปดปีผ่านไป ไครเมียถูกโดดเดี่ยวจากการคว่ำบาตรของนานาชาติ สนามบินซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็นศูนย์กลางสำหรับนักเดินทางช่วงฤดูร้อนจากทั่วยุโรปและที่อื่น ๆ ปัจจุบันให้บริการเที่ยวบินไปยังรัสเซียแผ่นดินใหญ่เท่านั้น

เริ่มแรกเครมลินทุ่มเงินให้กับโครงการโครงสร้างพื้นฐานในท้องถิ่น รวมถึงสะพานไครเมียน เช่นเดียวกับโครงการเงินบำนาญ นอกจากนี้ยังกำหนดให้การโฆษณาชวนเชื่อของรัฐรัสเซียเป็นแหล่งข้อมูลหลัก แม้ว่านักท่องเที่ยวชาวรัสเซียจะเดินทางกลับ แต่คาบสมุทรก็ประสบปัญหาทางเศรษฐกิจและขณะนี้อยู่ภายใต้การนำของรัฐบาลที่ควบคุมโดยมอสโก โดยเฉพาะอย่างยิ่งพวกตาตาร์ไครเมียต้องเผชิญกับการประหัตประหาร

เนื่องจากการเข้าถึงไครเมียอย่างจำกัด และการครอบงำของสื่อของรัฐรัสเซีย จึงเป็นเรื่องยากที่จะวัดความคิดเห็นของประชาชนที่นั่น และดูว่าไครเมียเปลี่ยนไปเพื่อตอบสนองต่อสงครามหรือไม่

ถึงกระนั้น หลายคนเชื่อว่าสงครามที่เริ่มขึ้นในไครเมียจะต้องจบลงที่ไครเมีย

“คำถามเกี่ยวกับไครเมีย ซึ่งฉันคิดว่าก่อนสงครามจะต้องใช้เวลาหลายทศวรรษกว่าจะคลี่คลาย ทุกวันนี้ไม่มีความคลุมเครือ” มิคาอิล โคดอร์คอฟสกี อดีตเจ้าพ่อน้ำมันรัสเซียและนักวิจารณ์ปูตินมาอย่างยาวนานกล่าว “เป็นการยากที่จะจินตนาการถึงการยุติสงครามอย่างแท้จริงโดยปราศจากการส่งคืนไครเมียให้กับยูเครน”



Source link